17 июля в Торгово-промышленной палате Саратовской области состоялся круглый стол на тему: «Летние кафе в Саратове: сегодня и завтра».
На этот раз за круглым столом встретились предприниматели – владельцы летних кафе, представители министерств и ведомств правительства области, Саратовской областной Думы, городской администрации, прокуратуры, специалисты торгово-промышленной палаты.
Поводом для встречи послужили обострившиеся в последнее время проблемы правового регулирования и обеспечения законности открытия летних кафе, регистрации прав и осуществления предпринимательской деятельности по предоставлению в них услуг общественного питания. Это вызвано последними изменениями в законодательстве, регулирующем предоставление земельных участков под объекты летней торговли и размер ставок арендной платы. В результате деятельность по организации работы летних кафе оказалась сильно затруднена множеством административных процедур и согласований, правовое регулирование которых закреплено в нормативных правовых актах различного уровня.
Предприниматели высказали свои претензии ответственным органам по поводу неразберихи в механизме оформления земли и постоянных штрафов за работу без правоустанавливающих документов. Образованная недавно Гильдия рестораторов при ТПП намерена провести экспертизу законодательных актов и обратиться в облправительство с просьбой вернуть прежнюю процедуру оформления договоров аренды участка под летние кафе.
Получается замкнутый круг, -- пояснил начальник правового отдела ТПП Саратовской области Сергей Леонов. – Городу нужны летние кафе, а законодательство устроено таким образом, что не позволяет оформить объект сезонной работы в короткие сроки».
По словам заместителя председателя областной Думы, главы комитета по экономической политике, агропромышленному комплексу, собственности и предпринимательству Николая Чернобука, в его ведомстве обсуждается вопрос о передаче муниципальной власти полномочий по решению вопроса о заключении договоров аренды. Это может сократить весь процесс оформления документов на 30 дней.
По итогам довольно эмоционального, но в целом конструктивного диалога было предложено несколько вариантов решения вопросов. Один из них – направить в ближайшее время усилия экспертного совета при ТПП на проведение экспертизы тех нормативных правовых актов, которые регулируют самую коррупциогенную, по мнению представителей региональных бизнес-ассоциаций, сферу деятельности – оформление прав на недвижимое имущество, в том числе на земельные участки. Под пристальным вниманием экспертов торгово-промышленной палаты, работающих в рамках антикоррупционной программы, окажутся несколько постановлений городской администрации и областного правительства, а также закон о внесении изменений в областной закон «О земле».
|