В настоящее время многие проблемы, с которыми сталкивались предприниматели при регистрации своего бизнеса, сохранились. Большинство из них имеют нормативно-правовую природу. Для того чтобы выяснить, что мешает и предпринимателям, и чиновникам работать, Торгово-промышленная палата Саратовской области 19 июля 2007г. провела круглый стол на тему: «Порядок регистрации юридических лиц: проблемы и решения».

На «круглом столе» присутствовали представители Налоговых инспекций, управления Федеральной регистрационной службы по Саратовской области и юридических фирм, ГОУ «Учебно-информационный центр» управления федеральной налоговой службы по Саратовской области, юристы ТПП Саратовской области, Саратовской областной нотариальной палаты.

В ходе «круглого стола» большинство его участников сошлись во мнении, что закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" не доработан. Во-первых, принцип "одного окна" не действует, во-вторых, налоговые инспектора в каждом заявителе, приславшем документацию с курьером, подозревают жулика, которого необходимо заносить в черный список и изматывать постоянными проверками. В-третьих, налоговые инспектора берутся самостоятельно анализировать подаваемые на регистрацию документы, хотя не имеют на это полномочий, а зачастую и квалификации.

Перед участниками «круглого стола» стояла задача обсудить практические проблемы, с которыми уже столкнулись предприниматели и государственные органы при работе по порядку регистрации. Обсуждалась проблема правомерности отказов в регистрации юридических лиц при их создании. В ходе обсуждения были высказаны жалобы представителей юридических лиц, получивших такие решения об отказе. К примеру, представитель ООО «Паровоз» Наталья Назарова столкнулось с ситуацией, когда налоговая инспекция на основании отсутствия печати на учредительных документах вынесла решение об отказе в регистрации юридического лица, однако в ходе «круглого стола» налоговые инспекции признали, что требования наличия печати на учредительном договоре не может послужить поводом для отказа в регистрации, так же как и требование гарантийного письма от заявителя, либо отсутствие в протоколе о создании юридического лица порядка и сроков внесения уставного капитала, все эти требования противоречат действующему законодательству.

Представители налоговых инспекций пояснили, что осуществляют свою деятельность только в соответствии с действующим законодательством, все нарушения со стороны налоговых органов могут быть обжалованы в вышестоящие органы, а также в соответствующий суд. Представитель управления федеральной налоговой службы Саратовской области сказала, что примерно около 50% жалоб на решения об отказе в регистрации, как правило, удовлетворяются. Также обсуждались другие, часто возникающие вопросы как при их создании, так вопросы, возникающие при внесении изменений в учредительные документы.

Начальник правового департамента Торгово-промышленной палаты Саратовской области Сергей Леонов предложил рассмотреть возможность подписания соглашения о сотрудничестве представителей управления федеральной налоговой службы по Саратовской области, и рассмотреть возможность взаимодействия по вопросам формирования предложений в действующее законодательство, регламентирующее порядок регистрации юридических лиц, а также в другие нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность субъектов предпринимательской деятельности.